核心观点　　北京市委准确把握了首都城市基层治理面临的现实难题，提出构建党建引领的“街乡吹哨、部门报到”机制，目的就是要通过下沉资源、赋权增能改革，提升属地管理能力。赋予街乡“吹哨”权及“考评”权后，当遇到跨部门、跨区域难题时，街乡启动“吹哨”机制，从而打破条块关系的常态运作，促使相关部门前来“报到”，通过联合行动化解问......